Новое в законодательстве. Административные штрафы для юридических лиц могут быть назначены ниже низшего предела

Указанные нормы признаны неконституционными, в той мере, в какой эти положения не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции (сто тысяч рублей и более), и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
Таким образом, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией.

Ограничены избирательные права граждан имеющих судимость

Федеральным законом от 22.02.2014 № 20-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации".
Ограничено пассивное избирательное право граждан, имеющих неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.
Предусмотрено, что граждане, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, не имеют права быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости, а осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений — до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости.
В избирательных документах обязательно указываются сведения не только о наличии у кандидата неснятой и непогашенной судимости, но и о когда-либо имевшейся у него судимости.

Ужесточены требования в сфере обеспечения транспортной безопасности

Федеральным законом от 03.02.2014 № 15-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

В соответствии с новыми положениями закона в целях повышения безопасности населения предусматривается досмотр пассажиров, их ручной клади и багажа на объектах транспортной инфраструктуры и на транспортных средствах сотрудниками подразделений транспортной безопасности. При этом отказавшиеся от досмотра в зону транспортной безопасности не допускаются, с ними расторгается договор перевозки в одностороннем порядке.
Кроме того, законом предусмотрены: обязательная сертификация технических средств и систем обеспечения транспортной безопасности; обязательная аттестация персонала принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности; обязательная аккредитация организаций, привлекаемых для осуществления функций по защите объектов транспорта от актов незаконного вмешательства.
Предусмотрены автоматизированные централизованные базы персональных данных не только о пассажирах, но и о персонале транспортных средств. При этом дополнительно передаются сведения о пассажирах, которые перемещаются на водном или автотранспорте из одного региона страны в другой (ранее — только в международном сообщении и по отдельным маршрутам).
Запрещено выполнять работы по обеспечению транспортной безопасности лицам, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также тем, кто сообщил заведомо ложные сведения о себе при приеме на работу или не прошел соответствующую подготовку и аттестацию, кто имеет медицинские противопоказании.
За нарушение законодательства о транспортной безопасности усилена уголовная и административная ответственность.

Законодателем регламентирован порядок проведения обязательных медицинских осмотров водителей транспортных средств
31 марта 2014 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения", введенные Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 437-ФЗ.
Согласно изменениям, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями указанного Федерального закона и Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.
Обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств. Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства.
Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).
Ответственность за нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров предусмотрена ст. 11.32 КоАП РФ и предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до полутора тысяч рублей, на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. При этом лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Закон Пермского края от 12 марта 2014 г. N 315-ПК "О внесении изменений в Закон Пермского края «Об административных правонарушениях»

Какова ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг?
Вводится административная ответственность за нарушение порядка и сроков оказания государственных и муниципальных услуг, требование документов (платы), не предусмотренных нормативно-правовыми актами. Это касается должностного лица органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, а также сотрудника МФЦ. Если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, будет наложен административный штраф на должностных лиц исполнительных органов гос. власти или органов местного самоуправления в размере от 1500 до 2500 рублей; на работников МФЦ, работников иных организаций, осуществляющих функции многофункционального центра, — от 500 до 1000 рублей.
Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.

Материал подготовила Светлана САДОМОВА, юрисконсульт.
Разместил Борис МАГОНОВ, специалист по связям со СМИ.